新任天州市市长罗成（张丰毅饰）上任之际就感到了天州市人际关系网的复杂仿佛有一张无形的网笼罩着天州市的上空在就职演讲会上罗成目睹了老百姓因桩基被侵占屡次上告无门倾家荡产的凄惨景象并通过媒体拍下了老城区的旧危房使在场的干部群众震惊不已……　　年轻的省报记者叶眉（潘雨晨饰）从省城到天州调查非法出版物发现书名竟是现任市委书记龙福海（戈治均饰）题的由于触犯了龙福海身边的红人市委办公厅主任马立凤（王静饰）对叶眉有所提防且心生厌恶在罗成上任后天州市发生了一系列的怪事常委会上罗成的孤立无援、公安局破获盗窃集团中发现的巨款牵涉到二百多名干部龙福海的儿子龙少伟写了一封“举报罗成十大问题”的匿名信龙福海借机发挥罗成仿佛陷入泥潭显得极度被动……1999年5月1日晚平安市黄建明与跟他共同实施贷款诈骗的银行信贷员沈杨发生口角一怒之下将沈杨撞死王列在不明真相的情形下替黄建明承担了罪责沈菲怀疑王列是故意杀死其弟刑警窦尔申受命调查因证据不足王列按交通肇事罪被判入狱谁在说（周间版）江苏卫视高端访谈节目《君品谈》11月17日起每周更新1期
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